Con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del D.Lgs. 30 dicembre 2025, n. 211, l’ordinamento italiano ha dato attuazione alla Direttiva (UE) 2024/1226, introducendo una disciplina penale organica in materia di violazione delle misure restrittive dell’Unione europea.

Le “misure restrittive” di cui si parla non sono misure penali in senso stretto, ma sanzioni economiche e finanziarie adottate dall’Unione europea nei confronti di Stati, entità o soggetti terzi, che possono avere impatti rilevanti per le imprese italiane coinvolte in operazioni commerciali, logistiche o finanziarie con l’estero.

L’intervento normativo segna un cambio di prospettiva rilevante, qualificando le misure restrittive UE come ambito autonomo di tutela penale e incidendo direttamente anche sulla responsabilità amministrativa degli enti: a tal fine, viene introdotto nel D.Lgs. 231/2001 il nuovo art. 25-octies.2, che estende il catalogo dei reati presupposto ai delitti in materia di violazione delle misure restrittive dell’Unione europea e prevede un sistema sanzionatorio peculiare, fondato sulla commisurazione della sanzione pecuniaria a una percentuale del fatturato globale dell’ente, cui possono affiancarsi sanzioni interdittive.

Le nuove fattispecie riguardano, in sintesi, la violazione di divieti e obblighi imposti dalle misure restrittive UE, nonché le condotte di elusione e la mancata osservanza degli obblighi informativi previsti dalla normativa europea.

Il nuovo quadro normativo amplia in modo significativo il perimetro del rischio per le imprese, in particolare per quelle coinvolte in operazioni commerciali, finanziarie o logistiche con l’estero, richiedendo un approccio strutturato e consapevole alla gestione della compliance.

In un contesto caratterizzato da un’evoluzione normativa sempre più rapida, il nostro Studio segue con continuità gli sviluppi in materia di compliance e responsabilità 231, affiancando le imprese nella lettura delle novità e nella loro corretta integrazione nei modelli organizzativi e nei sistemi di controllo.

Il testo completo del D.Lgs. 211/2025 è disponibile nella sezione “Approfondimenti